在伊利诺伊州，合法、受监管的真钱在线扑克的支持者们确信，当他们试图在今年通过一项在全州范围内将扑克和在线赌场合法化的法案时，他们将在州议会中面临怀疑者。

反对扩大在线博彩的人是否会（再次）获胜，还有待观察。首先，考虑到该州在 2023 财年从所有博彩来源获得了创纪录的 20 亿美元收入——而且只表现出希望赚取更多收入的兴趣。

两项几乎完全相同的在线博彩扩张法案正在通过各个委员会，一项在众议院，一项在参议院。这两项法案都将允许合格的持牌人（陆基赌场和赛马场）拥有三个扑克和赌场皮肤，税率为 15%。

这些法案得到了两党的支持——但也有反对意见。可以肯定的是，大多数立法者收到的电话和电子邮件都来自数千家投资于视频游戏终端 (VGT) 的企业。

VGT 市场规模庞大，但面临压力

伊利诺伊州在非赌场场所拥有近 46,000 台 VGT，这是迄今为止任何州在这个指标上的最高数量。这些机器可以在酒吧、便利店、加油站、餐馆、卡车停靠站和其他遍布全州的小企业中找到——根据政府的最后一次统计，共有 8,854 家。

最近允许一些卡车停靠站增加更多的 VGT。而 VGT 占总博彩收入的份额越来越大，去年该州获得的 20 亿美元税收收入中，有 8.14 亿美元来自 VGT——超过 40%——来自 VGT。只有州彩票公司赚得更多，达到 8.72 亿美元（另外 44%）。

相比之下，摩根士丹利的分析师在 2022 年 6 月预测，伊利诺伊州将在 2024 年从在线扑克和赌场获得 8.68 亿美元的收入，但这一预测是基于 2023 年实施在线博彩扩张的前提下。

虽然 VGT 正在增长，但它们 市场的压力也越来越大，预计在线扑克和赌场博彩将对其施加更大的压力。最近由州两党咨询小组进行的一项分析中，并未包含这两个垂直领域将对 VGT 产生多大影响。

但该小组——政府预测和问责委员会——确实表示：“新建赌场的建设可能会通过提供替代投注场所来减少视频游戏收入。”

“虽然这些新赌场对视频游戏场所的影响预计不会模仿新视频游戏机对现有赌场的影响（由于当地机构的便利性），但在视频游戏数据中出现一些蚕食是可能的。”

如果监管博彩扩大，VGT 会成为输家吗？

该小组还发现了一些迹象，表明 VGT 市场正变得过度饱和，尤其是在芝加哥地区。“随着更多博彩机会以新赌场的形式出现，该地区对博彩资金的竞争将比以往任何时候都更加激烈，应该预见到‘赢家’和‘输家’，”该州小组在 2023 年 9 月的分析中表示。

“该地区能处理多少博彩？这还有待观察，”它补充道。

同月，由《每日先驱报》进行的一项单独分析也发现了 VGT 过度饱和的迹象。该报报道称，一些投资于 VGT 的企业正在重新考虑他们的计划。

尽管对这些法案的严重反对尚未出现，但当它出现时，反对者的主要动力很可能是那些投资于 VGT 的小企业——他们正紧张地注视着陆基赌场逐步向他们自己的方向扩张。

立法者最终将不得不决定，增加在线扑克和赌场博彩的好处是否超过了对 VGT 市场施加的额外压力。